Esquisse de l’histoire économique de la Guinée Des contre-performances préjudiciables

 

Au cours des 32 dernières années, le ratio moyen de la masse monétaire au PIB a été d’environ 17 %, tandis qu’au cours des 5 dernières années jusqu’en 2022, il a été d’environ 25 %. Ce chiffre est assez faible par rapport à la moyenne en ASS qui est estimée à environ 40 %. Le crédit au secteur privé en pourcentage du PIB est en moyenne d’environ 6 % en Guinée, ce qui est également assez faible par rapport à la moyenne de l’ASS qui est estimée à environ 30 %. Cela reflète encore la faible profondeur du marché financier en Guinée (vous trouverez un graphique du secteur monétaire à cet effet).

Histoire politique et population

La Guinée est un pays situé en Afrique de l’Ouest et a obtenu son indépendance de la France en 1958. Depuis, le pays a connu une série de changements politiques, allant de régimes civils à des coups d’Etat militaires.Après l’indépendance, la Guinée a été dirigée par le socialiste Ahmed Sékou Touré, de 1958 jusqu’à sa mort en 1984. Pendant son mandat, Touré a mis en place un système à parti unique et nationalisé de nombreuses industries. Il a également réprimé l’opposition politique et la dissidence ; ce qui a conduit à des violations des droits de l’homme et à un manque de démocratie.

Après la mort de Touré, un coup d’État militaire mené par le Général Lansana Conté prend le pouvoir qui a dirigé le pays pendant 24 ans ; période au cours de laquelle il a été critiqué pour des violations des droits de l’homme et un manque de réformes démocratiques.Après la mort de Conté, Capitaine Moussa Dadis Camara prend de force le pouvoir, suivi du Général Sékouba Konaté. En 2010 une élection présidentielle a eu lieu et Alpha Condé a été élu nouveau président de la Guinée. Le mandat de Condé a été marqué par des tensions politiques et ethniques, notamment des manifestations et des violences.

En 2021, la Guinée a connu un autre coup d’État militaire, dirigé par le colonel Mamadi Doumbouya qui a dissous le gouvernement et a promis de passer à une démocratie plus inclusive. La communauté internationale a appelé à une résolution pacifique et démocratique de la crise politique en Guinée.Dans l’ensemble, la Guinée a connu une histoire politique complexe marquée par l’autoritarisme, le régime militaire et des transitions démocratiques occasionnelles. Le pays continue de rencontrer des difficultés pour parvenir à une gouvernance stable et démocratique. La population de la Guinée a connu une croissance importante depuis 1960, malgré plusieurs périodes d’instabilité politique et économique. La population est estimée à 13,86 millions en 2022, et en 1960 la population était de 3,5 millions. Cela signifie que durant cette période la population a presque quadruplé !

La croissance annuelle de la population (actuellement d’environ 2,5 % par an) peut être attribuée à des facteurs tels que l’amélioration de l’accès aux soins de santé, l’amélioration de l’assainissement et de l’hygiène et les progrès de l’agriculture qui ont permis d’améliorer la sécurité alimentaire. Cependant, la Guinée continue de faire face à des défis pour fournir des ressources et des services adéquats à sa population croissante, notamment en termes de santé, d’éducation et d’infrastructures.

Croissance économique, inflation et production

La Guinée a eu une histoire économique complexe depuis son indépendance en 1958, marquée par un mélange de croissance et de déclin économiques, d’instabilité politique et de facteurs externes tels que les cours mondiaux des matières premières.

Graphique 1 : Chemin de croissance historique de la Guinée 1960-2022

Voici quelques-uns des principaux événements économiques en Guinée depuis 1960.

Années 1960-1970 : Après avoir obtenu son indépendance, la Guinée a poursuivi un modèle économique socialiste, nationalisant les industries et mettant en place une planification centrale. Cela a conduit à une certaine croissance économique initiale, mais a également entraîné des inefficacités et des pénuries.

Tableau 1: Croissance Moyenne du PIB par décennies

Graphique 2 : Structure du PIB (côté production)

L’agriculture, la sylviculture et la pêche ont contribué en moyenne, au cours des 36 dernières années, à environ 20 % du PIB, un ratio similaire à la moyenne de l’Afrique subsaharienne (ASS).

Années 1980 : La Guinée a connu un ralentissement économique important, caractérisé par une inflation élevée, une baisse des exportations et une diminution de l’aide étrangère. Cela était dû en partie à une baisse des cours mondiaux des produits de base, en particulier de la bauxite, qui est le principal produit d’exportation de la Guinée.

Années 1990 : La Guinée a commencé à mettre en œuvre des réformes économiques visant à libéraliser l’économie et à attirer les investissements étrangers. Ces réformes comprenaient la privatisation des entreprises publiques, la réduction des barrières commerciales et la dévaluation de la monnaie. Les réformes ont entraîné certaines améliorations des performances économiques, mais ont également été critiquées pour leur impact sur le bien-être social.

Graphique 3: Inflation et la variation du déflateur du PIB, 1980-2022

Tableau 2: Inflation et la variation du déflateur du PIB

L’inflation en Guinée a été bien supérieure à la moyenne de l’ASS, qui était d’environ 8 % avant la pandémie de COVID-19. C’est clair avec la pandémie et la guerre en Ukraine l’inflation a augmenté dans toute l’ASS, y compris la Guinée.

Graphique 4: Taux de change moyen GNF par US$, 1960-2022

 

Sources: Penn World Table 101; WEO Avril 2023 et WDI

Années 2000 : La Guinée a continué de faire face à des défis économiques, notamment l’instabilité politique, la corruption et l’impact de la crise financière mondiale. L’économie du pays a également été touchée par une forte baisse des prix de la bauxite en 2008.

Années 2010 : La Guinée a connu une certaine croissance économique dans les années 2010, tirée par une augmentation des investissements dans le secteur minier, en particulier pour la bauxite et l’or. Le gouvernement a également mis en œuvre certains programmes de protection sociale, tels que des transferts monétaires et des soins de santé gratuits pour les enfants de moins de cinq ans. Cependant, la Guinée a continué à faire face à des défis dans des domaines tels que les infrastructures, l’éducation et les soins de santé.

Années 2020 : L’économie guinéenne a été touchée par la pandémie de COVID-19, qui a entraîné une baisse de la croissance économique et une augmentation de la pauvreté. De plus, le pays a fait face à une instabilité politique, y compris un coup d’État militaire en 2021, ce qui pourrait avoir d’autres implications économiques.

Dans l’ensemble, l’économie guinéenne a été fortement influencée par sa dépendance aux exportations de produits de base, en particulier la bauxite, et a été confrontée à des défis liés à l’instabilité politique, à la corruption et à la faiblesse des institutions. La croissance à long terme en Guinée semble être proche de celle de l’ASS à environ 3 % par an, et environ 1 % par an en termes de PIB par habitant. Avec ce type de croissance, il faudrait environ 23 ans pour doubler le PIB total, et 63 ans pour doubler le PIB par habitant. Le pays a tenté de relever ces défis par des réformes économiques, mais continue de faire face à d’importants défis de développement.

Situation budgétaire et dette

Les graphiques 5 et 6 donnent une vue d’ensemble de la situation budgétaire au cours de la période 1990-2022. Ils montrent les défis de la génération de recettes intérieures puisqu’elles se situent en moyenne à 13 % du PIB au cours des 33 dernières années ; ce qui est inférieur à la moyenne pour l’ensemble de l’ASS (environ 20 % du PIB). Les dépenses totales ont été assez stables à environ 15 % du PIB au cours de la même période ; ce qui est inférieur à la moyenne de l’ASS (environ 25 % du PIB). Notez que le pays a bénéficié de l’initiative PPTE (date d’achèvement) en 2012, d’où la réduction substantielle de la dette en pourcentage du PIB, ainsi qu’un effet positif sur les revenus cette année-là.

Graphique 6: Solde primaire et dette en % du PIB (1990-2022)

 

La Guinée a un ratio dette/PIB depuis 2012 parmi les plus bas d’ASS. De plus, le déficit primaire a été, au cours de la même période, inférieur à la moyenne de l’ASS. Ce sont des résultats assez positifs, surtout pour permettre un potentiel d’espace budgétaire si le pays mobilise plus de revenus intérieurs, et en ce sens contribuer à augmenter la croissance potentielle de l’économie.

Secteur extérieur

Au cours des 43 dernières années, le solde du compte courant en pourcentage du PIB était en moyenne de -6,6 % (un déficit), ce qui est supérieur à la moyenne de l’ASS. Les exportations de biens et services ont représenté en moyenne environ 30 % du PIB au cours des 37 dernières années, tandis que les importations de biens et services ont atteint en moyenne 39 %. Depuis 1991, les réserves couvrent environ 2,1 mois d’importations. Si la “norme” de couverture de 3 mois est appliquée, alors nous pouvons observer que la Guinée a des défis à relever pour constituer des réserves internationales afin d’avoir suffisamment de tampons pour faire face à toute difficulté économique et disposer de suffisamment de ressources propres pour faire face à toute situation économique et sociale et ne pas trop dépendre de l’aide/du soutien étranger.

Graphique 7: Secteur extérieur : compte courant, exportations, importations et couverture des réserves

Secteur monétaire

Graphique 8: Masse monétaire et crédit au secteur privé (1991-2022)

Catastrophes naturelles

La Guinée est un pays qui fait face à des catastrophes naturelles, et ci-dessous une liste sélectionnée de certaines des catastrophes naturelles importantes survenues en Guinée entre 1960 et 2022 (liste non exhaustive) :

Inondations de 1970 en Guinée – De fortes pluies ont provoqué des inondations en Guinée, entraînant la mort de plus de 500 personnes et le déplacement de dizaines de milliers de personnes.

2000 Coulées de boue en Guinée

De fortes pluies ont provoqué des coulées de boue dans la capitale Conakry entraînant la mort d’environ 50 personnes et des dommages importants aux infrastructures.

Inondations en Afrique de l’Ouest en 2012

La Guinée a été l’un des nombreux pays d’Afrique de l’Ouest touchés par de fortes pluies et des inondations, qui ont entraîné la mort d’au moins 26 personnes et le déplacement de milliers de personnes.

Épidémie du virus Ebola en 2014 – Bien qu’il ne s’agisse pas d’une catastrophe naturelle au sens traditionnel du terme, l’épidémie du virus Ebola en Guinée a fait des milliers de morts et a eu des impacts économiques et sociaux importants.

Glissement de terrain de 2017 à Freetown, Sierra Leone

Bien que n’étant pas directement en Guinée, cette catastrophe a également touché la Guinée en raison de la proximité et de l’interdépendance des deux pays. Des fortes pluies ont provoqué un glissement de terrain dans la capitale sierra-léonaise, faisant plus de 1 000 morts et d’importants dégâts aux infrastructures.

Inondations en Afrique de l’Ouest en 2020

La Guinée a de nouveau été touchée par de fortes pluies et des inondations, qui ont entraîné la mort d’au moins 21 personnes et le déplacement de milliers d’autres. Ainsi, la croissance reste un défi pour la Guinée et pour le bien-être de la population en général. Dans ce contexte, des réformes doivent être entreprises pour augmenter le potentiel de croissance et croître plus rapidement en tenant compte des ressources et des conditions climatiques du pays.

La Guinée présente certaines variables macroéconomiques positives telles que le ratio dette/PIB et les dépenses publiques totales/PIB qui peuvent créer la base d’une marge de manœuvre budgétaire pour s’engager dans des investissements publics ayant de fortes répercussions sur le développement du pays. Dans le même temps, la Guinée doit faire de gros efforts pour améliorer le ratio recettes/PIB et bénéficier des ressources pour augmenter ce ratio et aussi utiliser le potentiel de diversification de l’économie pour que l’assiette fiscale augmente, même sans avoir à augmenter taux d’imposition en général.

La Guinée est une économie très ouverte, et dans ce contexte on doit trouver les créneaux et profiter de cette situation comme un autre aspect pour aider le processus de développement du pays.

Enfin, il devient également clair que beaucoup reste à faire pour développer un système financier et bancaire national solide et la nécessité d’évoluer vers une plus grande formalisation de l’économie avec les mesures politiques appropriées pour stimuler le développement agricole et les petites et moyennes entreprises afin que l’économie crée des emplois de qualité et contribue à accroître le bien-être de la population.

Article Dolon magazine